凝心聚力謀發(fā)展，真抓實干譜新篇。5月23日上午，臨縣第十七屆人民代表大會第五次會議在縣城影劇院勝利開幕，來自全縣各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的人大代表們，肩負(fù)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣使命，共話民生，共謀發(fā)展，共繪加快實施“三地三區(qū)”建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游新臨縣的美好藍(lán)圖。
????牢記囑托凝聚奮進(jìn)力量，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)共譜臨縣華章。我現(xiàn)在是在縣城影劇院，今天上午8時30分，備受矚目的臨縣第十七屆人民代表大會第五次會議將在這里隆重召開。在我身后大家可以看到，來自我縣各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的人大代表們正豪情滿懷步入會場，在接下來的四天里，他們將肩負(fù)全縣人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為臨縣的高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
縣城影劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗下熠熠生輝。會場內(nèi)“ 實施“三地三區(qū)”建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游新臨縣”巨幅標(biāo)語，提振信心、催人奮進(jìn)。
本次大會應(yīng)出席代表270名，實到代表252名，符合法定人數(shù)。
上午8時30分，臨縣人大常委會副主任曹明明宣布大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
同期聲：臨縣人大常委會副主任 曹明明
現(xiàn)在我宣布臨縣第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，請全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
本次大會執(zhí)行主席：范亮珍、孫志玲、張新、曹明明、賀計平、陳小林、秦京亮、高翠峰、任小明、李奇?zhèn)?、閆平、李建、秦啟興在主席臺前排就座?？h委副書記、縣長姚樹山出席會議并在主席臺就座。在主席臺就座的還有其他縣領(lǐng)導(dǎo)，大會主席團(tuán)其他成員。
呂梁市人大常委會副主任梁志鋒到會指導(dǎo)并代表呂梁市人大常委會向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的全體代表和各位同志致以親切的問候和崇高的敬意！梁志鋒在致辭中說：一年來，臨縣人大及其常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極踐行全過程人民民主，在監(jiān)督“一府一委兩院”、發(fā)揮人大代表作用和強化自身建設(shè)等方面都取得了新的成績，為推進(jìn)臨縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。各項工作目標(biāo)更高、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。人大要牢記使命，積極進(jìn)取，努力交出不負(fù)時代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。各位代表要強化政治意識，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履職盡責(zé)，投好自己神圣的一票，行使好自己的民主權(quán)利。要強化責(zé)任意識，強化代表意識，廣泛聽取人民群眾意見建議，推動解決一批群眾熱切期盼、社會廣泛關(guān)注的問題，努力在“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的履職實踐中貢獻(xiàn)智慧、展現(xiàn)風(fēng)采。為推動臨縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯聚力量。
根據(jù)會議議程，臨縣縣委副書記、縣長姚樹山代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。
同期聲：臨縣縣委副書記、政府縣長姚樹山
各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
報告共分三個部分：一．2023年工作回顧；二．2024年重點工作安排；三．全面提升政府治理水平。
報告指出：2023年，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和各種困難挑戰(zhàn)，勠力同心、承壓前行、開拓進(jìn)取，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢喜人、成效顯著、亮點紛呈。
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????報告從五方面回顧總結(jié)了2023年工作。一年來，我們收獲了一批振奮人心的喜事。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成158.16億元，同比增長4.9％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.6％，高于全市2.8個百分點；限額以上社會消費品零售總額完成5.1億元，同比增長14.8％，增速全市排名第一；一產(chǎn)固投完成4.89億元，增量全市排名第一；一般公共預(yù)算收入完成17.34億元，連續(xù)三年創(chuàng)我縣歷史新高。砥礪前行的新臨縣交出了高質(zhì)量發(fā)展的“時代之卷”。一年來，我們干成了一批走在前列的大事。我縣榮膺“山西省縣級文明城市”稱號，磧口景區(qū)榮獲“山西省文明景區(qū)”稱號，圐圙步行街被認(rèn)定為呂梁市特色商業(yè)街，城莊鎮(zhèn)被評為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。開放包容的新臨縣呈現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“奮進(jìn)之姿”。一年來，我們實施了一批振興發(fā)展的好事。全面振興的新臨縣蹚出了高質(zhì)量發(fā)展的“致富之路”。一年來，我們辦好了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的要事。厚積薄發(fā)的新臨縣展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“強勁之勢”。一年來，我們解決了一批溫暖民心的實事。用心用情用力辦好省12件、市5件、縣10件民生實事。改造寄宿制學(xué)校8所，改擴(kuò)建公辦幼兒園2所，2023年全縣高考二本以上達(dá)線率47.22％，2人被北京大學(xué)錄取，126人被雙一流大學(xué)錄取?；菝裾呷媛鋵?，民生保障精準(zhǔn)有力。幸福和諧的新臨縣夯實了高質(zhì)量發(fā)展的“民生之基”。
同期聲：臨縣縣委副書記、政府縣長 姚樹山
各位代表，2023年以來，我們扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，馳而不息糾治四風(fēng)，自身建設(shè)全面加強，行政效能有效提升。認(rèn)真辦理人大代表建議125件、政協(xié)委員提案165件。暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線，累計辦結(jié)群眾訴求1.2萬單。國防動員、退役軍人、民族宗教、審計統(tǒng)計、新聞廣電、外事僑務(wù)、氣象地震、工青婦、殘疾人等工作都取得了顯著進(jìn)步。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣上下風(fēng)雨同舟、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向廣大公安干警、武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有參與、支持、關(guān)心臨縣發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
報告強調(diào)：今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高品質(zhì)生活，切實增強經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快實施“三地三區(qū)”建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游新臨縣。
2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5％，固定資產(chǎn)投資增長10.5％，社會消費品零售總額增長6％，一般公共預(yù)算收入增長3.5％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平，各項約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
報告指出：2024年臨縣將重點抓好以下八方面工作
（一）堅持以擴(kuò)量提質(zhì)為目標(biāo)，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，堅持以智能化、綠色化、數(shù)字化為方向，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開拓工業(yè)強縣新局面、建強現(xiàn)代農(nóng)港新陣地、構(gòu)建全域旅游新格局、培育現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)。
（二）堅持以擴(kuò)大投資為核心，培育增強經(jīng)濟(jì)動能
始終把項目投資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“牛鼻子”，以重大項目增量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟(jì)動能。突出投資拉動、突出引育聯(lián)動、突出要素驅(qū)動。
（三）堅持以增效富民為重心，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，系統(tǒng)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。讓農(nóng)業(yè)更有干頭、讓農(nóng)村更有看頭、讓農(nóng)民更有奔頭。
（四）堅持以宜居建設(shè)為使命，系統(tǒng)提升城市品質(zhì)
城市為人而建，因人而興。我們將以縣城為載體，抓建設(shè)強管理，優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)，著力打造幸福生活新家園。讓城市形象更美好、讓城市配套更優(yōu)質(zhì)、讓城市管理更溫暖。
（五）堅持以環(huán)境治理為抓手，著力打造綠色生態(tài)
堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗臨縣，讓人民群眾共享自然之美、生態(tài)之美、生活之美。構(gòu)建生態(tài)屏障、厚植生態(tài)底色、筑牢生態(tài)支撐。
（六）堅持以改善民生為根本，傾力增進(jìn)民生福祉
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼解決人民群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實的民生需求，讓幸福更顯“質(zhì)感”、發(fā)展更有“溫度”?；貞?yīng)人民滿意教育新期盼、提升有效社會服務(wù)新水平、滿足群眾社會保障新需求。
（七）堅持以開放創(chuàng)新為動力，持續(xù)激發(fā)市場活力
堅定不移深化改革創(chuàng)新，著力破解機制障礙，激發(fā)市場主體活力，讓有為政府和有效市場相得益彰。做優(yōu)營商環(huán)境基礎(chǔ)題、沖刺創(chuàng)新發(fā)展競賽題、攻克重點改革必答題。
（八）堅持以防范風(fēng)險為先手，統(tǒng)籌抓好發(fā)展安全
廣大干部群眾要警惕常在、警鐘長鳴，毫不松懈抓安全生產(chǎn)、持之以恒抓風(fēng)險防控、精準(zhǔn)高效抓社會治理。全面貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)政治安全、制度安全、意識形態(tài)安全。織密社會治安防控大網(wǎng)，建設(shè)更高水平的平安臨縣。
報告強調(diào)：要全面提升政府治理水平。民之所望，政之所向。我們將不負(fù)人民重托，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，努力建設(shè)人民滿意政府。鑄牢忠誠之魂，彰顯政治本色、錘煉擔(dān)當(dāng)之能，增強履職能力、大興實干之風(fēng)，狠抓工作落實，恪守清正之本，永葆廉潔底線。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，用政府的“緊日子”守護(hù)群眾的“好日子”。
同期聲：臨縣縣委副書記、政府縣長姚樹山
各位代表，奮斗成就美麗臨縣，拼搏創(chuàng)造美好生活。大道至簡，實干為要！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化臨縣新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
會議審查了縣人民政府關(guān)于臨縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，縣人民政府關(guān)于臨縣2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2024年財政預(yù)算草案的報告，縣人民政府關(guān)于2024年民生實事候選項目情況的報告。
會議表決通過了關(guān)于接受曹明明同志辭去縣人大常委會副主任和法制委員會主任委員職務(wù)請求的決定，表決通過了臨縣第十七屆人民代表大會第五次會議選舉辦法，表決通過了臨縣第十七屆人民代表大會第五次會議2024年民生實事項目票決辦法。
參加會議的還有：離退休縣級領(lǐng)導(dǎo)、駐縣省、市人大代表、駐縣市政協(xié)委員、參加政協(xié)十屆委員會第四次會議的全體委員、縣直單位主要負(fù)責(zé)同志、臨縣城區(qū)老干部黨總支各支部書記。
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