第一條??為深入推進(jìn)“放管服”改革,合理配置煙草市場(chǎng)資源,進(jìn)一步優(yōu)化全縣煙草制品零售點(diǎn)布局,規(guī)范煙草制品零售市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障消費(fèi)者和卷煙零售戶的合法權(quán)益,更好地適應(yīng)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)要求,促進(jìn)煙草市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及省局下發(fā)的《山西省煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局指導(dǎo)意見》及《呂梁市煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局指導(dǎo)意見》,結(jié)合臨縣轄區(qū)城市發(fā)展變化等因素,對(duì)原《臨縣煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》(2023臨煙法1號(hào))進(jìn)行了修訂完善(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
第二條??本《規(guī)劃》所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章:
1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》
2.《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》
3.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》
4.《煙草專賣許可證管理辦法》
6.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
7.《山西省煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局指導(dǎo)意見的通知》
8.《山西省煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局指導(dǎo)意見的補(bǔ)充意見》
第三條??零售點(diǎn)合理布局遵循以下基本原則:
(一)依法依規(guī)原則
堅(jiān)持依法行政,以法律法規(guī)為依據(jù),確保公開、公平、公正。零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、許可證申辦程序向社會(huì)公布,執(zhí)行情況接受社會(huì)的監(jiān)督;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人有依法取得許可證的平等權(quán)利。
(二)市場(chǎng)導(dǎo)向原則
制定零售點(diǎn)合理布局標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到臨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通狀況、人口數(shù)量、消費(fèi)能力、社會(huì)需求和地理環(huán)境等方面,堅(jiān)持零售戶間距與各功能區(qū)域零售戶布局總量相統(tǒng)籌的原則,既方便消費(fèi)者購(gòu)買,又限制卷煙零售戶之間不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保證煙草制品合理消費(fèi)需求。
(三)受理在先原則
對(duì)在有數(shù)量限制區(qū)域申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證且符合法定條件的申請(qǐng)人,在有多人申請(qǐng)的情況下,嚴(yán)格按照合理布局標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,根據(jù)受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專賣零售許可證。
(四)服務(wù)社會(huì)的原則
以維護(hù)國(guó)家利益、消費(fèi)者利益為根本,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),支持社會(huì)就業(yè),對(duì)具有完全民事行為能力并持民政、殘聯(lián)等部門頒發(fā)有效證明的殘疾人、軍烈屬、低保戶等社會(huì)弱勢(shì)群體,申辦煙草專賣零售許可證時(shí),經(jīng)核查確為本人經(jīng)營(yíng),且為唯一店面的,適當(dāng)放寬了限制條件。
(五)尊重歷史的原則
對(duì)現(xiàn)已持有的煙草專賣零售許可證,經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等均未發(fā)生改變的,按照尊重歷史、立足現(xiàn)狀的原則,正常辦理煙草專賣零售許可證延續(xù);屬于不予設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)情形的,原煙草專賣許可證不予延續(xù)。
第四條??制定程序
(一)開展調(diào)研。結(jié)合臨縣轄區(qū)市場(chǎng)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、地理?xiàng)l件等多種因素,臨縣煙草專賣局進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研,在廣泛收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)、分析和判斷,研究擬訂了具體切合本地實(shí)際的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃初稿。
(二)法制審查。制定合理布局規(guī)劃方案后,在舉行聽證前本規(guī)劃草案報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科、法規(guī)科對(duì)規(guī)劃的內(nèi)容和制定程序進(jìn)行了法制審查,針對(duì)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)有關(guān)政策要求或存在超越法定職權(quán)、違反法定程序等情形提出的修訂意見及時(shí)進(jìn)行了修改。
(三)組織聽證。通過市局審查,依法組織聽證。聽證會(huì)邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)?/span>人大、司法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門、卷煙零售戶代表和消費(fèi)者代表等參加,廣泛聽取各方意見和建議。
(四)修改報(bào)備。根據(jù)聽證意見和建議,結(jié)合臨縣轄區(qū)實(shí)際,對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行了修改,形成臨縣煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃正式文件并報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科、法規(guī)科及臨縣政府進(jìn)行了備案。
(五)公布實(shí)施。新制訂的合理布局規(guī)劃在本單位行政許可辦公場(chǎng)所、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)政務(wù)公開網(wǎng)站等地方予以公布并實(shí)施。
第五條??本規(guī)定適用于臨縣行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)、審查、審批和發(fā)放等。
第六條??本規(guī)劃所稱的煙草制品零售點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn))是指公民、法人及其他組織,經(jīng)申請(qǐng)依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其銷售對(duì)象應(yīng)為煙草制品的具體消費(fèi)者。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所包括:營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。
第七條??申請(qǐng)煙草專賣零售許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)主體資格條件
1.申請(qǐng)人要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.申請(qǐng)人為自然人的,須年滿18周歲且具有完全民事行為能力;以有效居民身份證或戶口本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息為準(zhǔn);
3.申請(qǐng)人為法人或其他組織的,以法定代表人的生效任職文件和居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)信息為準(zhǔn);
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件
1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且與住所相獨(dú)立。建筑物原則上應(yīng)為磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu);且面向公眾經(jīng)營(yíng),消費(fèi)者無需經(jīng)過住宅區(qū)即可進(jìn)店購(gòu)買;
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有準(zhǔn)確的門牌地址和方位表述(如:對(duì)周邊建筑參照物有明確指示);
3.門店外應(yīng)有明顯的店面標(biāo)識(shí)或字號(hào)名稱且與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(字號(hào))相一致;
4.申請(qǐng)人應(yīng)在臨縣煙草專賣局工作人員進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)須說明真實(shí)房屋權(quán)屬關(guān)系;
5.符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;
6.符合國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件;
第八條??煙草制品零售點(diǎn)布局的設(shè)置
(一)布局模式
本布局規(guī)劃堅(jiān)持市場(chǎng)單元總量、間距、市場(chǎng)單元總量+間距相結(jié)合的原則,根據(jù)實(shí)際情況,不同區(qū)域商圈設(shè)定相適應(yīng)的布局模式,促使許可證資源分配基本合理。
1.距離控制模式
距離控制指新辦申請(qǐng)或重新申領(lǐng)申請(qǐng)零售點(diǎn)與已設(shè)的相鄰零售點(diǎn)之間應(yīng)符合規(guī)定的距離標(biāo)準(zhǔn)。
2.單元總量模式
單元總量指特定區(qū)域內(nèi)的持證戶不得超過規(guī)定的持證數(shù)量。在這個(gè)規(guī)定數(shù)量限度內(nèi)只要符合法定條件就可以申辦新辦證,不作距離限制。現(xiàn)有零售點(diǎn)數(shù)量達(dá)到或超出規(guī)定數(shù)量后,單元區(qū)域內(nèi)不再受理申辦新辦證,如有注銷、歇業(yè)、收回等情形導(dǎo)致數(shù)量減少后低于規(guī)定數(shù)量,實(shí)行退一辦一制度。
3.“單元總量+距離”模式
指新辦申請(qǐng)零售點(diǎn)區(qū)域持證戶數(shù)不得超過規(guī)定的持證合理總量,同時(shí)規(guī)定新辦申請(qǐng)或重新申領(lǐng)申請(qǐng)的零售點(diǎn)與已設(shè)相鄰零售點(diǎn)之間的距離標(biāo)準(zhǔn)。
(二)布局設(shè)置
結(jié)合區(qū)域規(guī)劃及基礎(chǔ)建設(shè)等因素,以“有利于消費(fèi)者購(gòu)買、有利于零售戶盈利、有利于市場(chǎng)監(jiān)管、有利于市場(chǎng)穩(wěn)定”為目的,將管轄區(qū)域劃分為特殊市場(chǎng)單元、一般市場(chǎng)單元、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)(街、道、路、巷)、新城區(qū)、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)蔬菜市場(chǎng)、跨縣區(qū)主干線沿路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、行政(自然)村、旅游區(qū)、工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)地帶等若干路段和市場(chǎng)單元。
城區(qū)街道零售點(diǎn)主要采取間距標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定;各行政村、自然村以人口數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定;將城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、城中村區(qū)域劃分為多個(gè)區(qū)域單元網(wǎng)格,每個(gè)單元網(wǎng)格都有明確的地理邊界劃分,網(wǎng)格內(nèi)零售點(diǎn)的布局均采取總量和間距雙向結(jié)合,比如該單元網(wǎng)格內(nèi)零售點(diǎn)總數(shù)已達(dá)到飽和狀態(tài),即便零售點(diǎn)之間的距離符合條件也暫不準(zhǔn)予辦理;若該單元網(wǎng)格內(nèi)零售戶總數(shù)已降到合理布局規(guī)定范圍內(nèi),申請(qǐng)人可遵循申請(qǐng)時(shí)間、先后順序在滿足“街(巷)、各功能區(qū)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)條件”之規(guī)定的基礎(chǔ)上以“退一進(jìn)一”原則準(zhǔn)入辦理。
1.特殊市場(chǎng)單元
(1)城內(nèi)東門橋頭西以南至中元橋頭西以北居于主干街道路面兩側(cè)10米以內(nèi)的門面地段(含南門橋頭以西兩側(cè)至城內(nèi)主街道區(qū)域)。
(2)榆林橋以南至安業(yè)橋以北居于主干街道路面兩側(cè)10米以內(nèi)的門面地段(含麻峪橋頭東以北500米內(nèi)的高速連接路、麻峪橋頭以東、東門橋頭以東、南門橋頭以東兩側(cè)至主街道區(qū)域;不含其中的一般市場(chǎng)單元區(qū)域)。
2.一般市場(chǎng)單元
(1)東門橋頭西以北起,東至麻峪橋頭,西至郭家岔村,北至趙家石崖村。
(2)勝利坪石化加油站以南至勝利坪村小學(xué)以北,含通往中元橋頭主道路兩側(cè)區(qū)域。
(3)臨縣高級(jí)中學(xué)南大門以南至萬(wàn)安花苑(含萬(wàn)安花苑內(nèi)),東至湫水河以西區(qū)域內(nèi)。
3.新城區(qū)(北至中元橋以南,南至文峰苑)
(1)新城主街道
(2)新城小區(qū)內(nèi)
(3)新城次街道
4.城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
位于城區(qū)特殊市場(chǎng)單元外的街、道、路、巷、主干街道與郊區(qū)的結(jié)合地帶,城區(qū)邊緣地帶、城中村、城(鄉(xiāng)、村)交錯(cuò)地帶或地方政府現(xiàn)行規(guī)劃的毗鄰城區(qū)集中連片開放式居民區(qū)通行路段。
5.城鎮(zhèn)居民小區(qū)
指城區(qū)封閉式居民小區(qū)、開放式居民小區(qū)、移民安置區(qū)。
6.農(nóng)貿(mào)蔬菜市場(chǎng)
指城區(qū)封閉或半封閉的農(nóng)貿(mào)、蔬菜、瓜果批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)。
7.跨縣區(qū)主干線沿路
指東西、南北縱橫跨縣域的省道兩側(cè)地段(不含外環(huán)路段),即白文鎮(zhèn)至湍水頭鎮(zhèn)主干交通線、萬(wàn)安里村至克虎鎮(zhèn)主干交通線。
8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段
指連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間主要交通樞紐的公路兩側(cè)地段(非繞道公路)。
9.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地
指臨縣行政規(guī)劃下轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地區(qū)域。
10.行政(自然)村
指轄區(qū)內(nèi)非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地的其它行政村和自然村。
11.旅游區(qū)
特指磧口寨則坪至磧口街。
12.產(chǎn)業(yè)區(qū)地帶
指持有國(guó)家級(jí)證書的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(村)內(nèi),如安業(yè)鄉(xiāng)青塘村。
13.工礦集團(tuán)等封閉區(qū)
指轄區(qū)內(nèi)大型的集團(tuán)企業(yè)、廠礦區(qū)等封閉區(qū)域內(nèi)部。
(三)各單元區(qū)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)
1.特殊市場(chǎng)單元
此單元內(nèi)設(shè)定零售點(diǎn)之間的間隔距離不得少于50米。單元內(nèi)涉及到屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊或跨縣區(qū)主干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段兩側(cè)位置的零售點(diǎn)仍按特殊市場(chǎng)單元設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.一般市場(chǎng)單元
此單元內(nèi)只設(shè)定零售點(diǎn)總量限制。
(1)東門橋頭西以北起,東至麻峪橋頭,西至郭家岔村,北至趙家石崖村。此區(qū)域內(nèi)設(shè)定零售點(diǎn)總量為50個(gè)。
(2)勝利坪石化加油站以南至勝利坪村小學(xué)以北,含通往中元橋頭主道路兩側(cè)區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)設(shè)定零售點(diǎn)總量為30個(gè)。
此單元內(nèi)不包括居民小區(qū)內(nèi)部。但涉及屬于村莊或跨縣區(qū)主干線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段兩側(cè)位置的零售點(diǎn)仍按一般市場(chǎng)單元設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)臨縣高級(jí)中學(xué)南大門以南至萬(wàn)安花苑(含萬(wàn)安花苑內(nèi))、東至湫水河以西。此區(qū)域內(nèi)設(shè)定零售點(diǎn)總量為14個(gè)。
3.新城區(qū)
該區(qū)域?qū)⒛媳避囕v通行主道及路側(cè)10米內(nèi)區(qū)域設(shè)定為新城主街道。設(shè)定新城主街道新辦零售點(diǎn)間隔距離為30米。路側(cè)10米外區(qū)域?qū)?/span>新城次街道,設(shè)定新城次街道新辦零售點(diǎn)間隔距離為50米;涉及居民小區(qū)內(nèi)部按小區(qū)內(nèi)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)總量為44個(gè)(不包含新城居民小區(qū)內(nèi))。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
此區(qū)域內(nèi)設(shè)定了零售點(diǎn)總量,同時(shí)設(shè)定零售點(diǎn)之間的間隔距離不得少于50米;特別說明,對(duì)車輛通行路面寬度低于5米的巷內(nèi)居民住宅區(qū)域不予設(shè)置零售點(diǎn)。
各地段設(shè)定:
(1)北門區(qū):東門主街道10米外以西,含公安巷,北至北門山至麻峪出口處。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量13個(gè)。
(2)河渠街:河渠入口至西門外,北至與北門區(qū)交界。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量11個(gè)。
(3)新建北:禮堂以南至舊食品廠居民區(qū),東至中醫(yī)院以北的通道,包含一中以北區(qū)域。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量12個(gè)。
(4)中醫(yī)院街道:舊平安巷至中醫(yī)院大門,南至棗都巷,含土產(chǎn)、食品廠、農(nóng)機(jī)小區(qū)高樓外街道。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量26個(gè)。
(5)圀圙街:北至郵政局,西至老爺廟通道出口處。包含與主街道10米外接攘區(qū)域。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量13個(gè)。
(6)后街:南到后街入口(東門市場(chǎng)管理所出口處),北至后街出口(城墻盡頭),西至通往北門山入口處。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量4個(gè)。
(7)南門主街道以東區(qū)域:南門橋以南至半坡村以北:不包含小區(qū)內(nèi)。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量5個(gè)。
(8)南門主街道以西區(qū)域:南門橋以南至南花苑以北;不包含小區(qū)內(nèi)。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量3個(gè)。
(9)南門橋以北主街道以東區(qū)域:南門橋以北至農(nóng)機(jī)局以南;不包含小區(qū)內(nèi)。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量5個(gè)。
(10)王府附近主街道以東區(qū)域:農(nóng)機(jī)局以北至東門橋以南;不包含小區(qū)內(nèi)。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量7個(gè)。
(11)紀(jì)委大門以北至利民學(xué)校以南,東關(guān)主街道以西,包括三中對(duì)面區(qū)域至臨州假日酒店樓底。該區(qū)域設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量26個(gè)。
(12)外環(huán)路段(從東岳山入口至萬(wàn)安坪出口)為5個(gè)。
(13)設(shè)定了以下區(qū)域零售點(diǎn)數(shù)量(不含處于跨縣區(qū)主干線或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段兩側(cè)20米以內(nèi)位置零售點(diǎn)和所轄小區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)):黃白塔村為10個(gè)、上西坡村為8個(gè)、榆林村為8個(gè)、田家溝村為5個(gè)、柏樹溝村為12個(gè)、東峪溝村為12個(gè)、東峁村為14個(gè)、勝利枰村為9個(gè)、都督村為5個(gè)、東岳山村為6個(gè)、暖泉會(huì)村為13個(gè)、任家溝村為16個(gè)、槐樹塔村為5個(gè)。
5.城鎮(zhèn)居民小區(qū)
根據(jù)小區(qū)房屋建筑規(guī)模設(shè)定零售點(diǎn)數(shù)量,住戶在300戶以內(nèi)可設(shè)立一個(gè)零售點(diǎn)。住戶每增加300戶,可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn),且零售點(diǎn)之間的間隔距離不得低于30米。住宅小區(qū)外圍臨街門面,如處于有設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū)內(nèi),按所處街、道、路、巷煙草制品零售點(diǎn)規(guī)劃設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,如所處位置遠(yuǎn)離設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū),按所屬小區(qū)內(nèi)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.工礦、集團(tuán)企業(yè)等相對(duì)封閉以滿足本區(qū)域內(nèi)人員消費(fèi)的區(qū)域內(nèi),根據(jù)區(qū)域內(nèi)人員數(shù)量達(dá)到2000人的,最多可設(shè)1個(gè)零售點(diǎn);在以上區(qū)域設(shè)立零售點(diǎn)的,申請(qǐng)人應(yīng)事先協(xié)調(diào)門衛(wèi)、安保等環(huán)節(jié),確保煙草執(zhí)法人員的后續(xù)監(jiān)督檢查工作能夠正常開展;工礦企業(yè)外圍區(qū)域,根據(jù)所在區(qū)域人口及流動(dòng)人員變動(dòng)情況設(shè)定零售點(diǎn)。
7.高速公路服務(wù)區(qū)、汽車站、火車站客運(yùn)候車室區(qū)域內(nèi)部,最多可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)。在以上區(qū)域設(shè)立零售點(diǎn)的,申請(qǐng)人應(yīng)事先協(xié)調(diào)門衛(wèi)、安保等環(huán)節(jié),確保煙草執(zhí)法人員的后續(xù)監(jiān)督檢查工作能夠正常開展。
8.大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、綜合性商貿(mào)樓內(nèi)部,固定運(yùn)營(yíng)商鋪在200個(gè)以內(nèi)且不低于100個(gè)的可設(shè)1零售點(diǎn),每增加100個(gè)商鋪可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn);零售點(diǎn)之間的距離應(yīng)不少于100米。市場(chǎng)外圍臨街商鋪按街道零售點(diǎn)的間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9.大型賓館床鋪在500張以上的、大型酒店一次性容納800人以上就餐的,可以不受合理布局的間距限制。但在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置須設(shè)立煙草制品經(jīng)營(yíng)陳列柜(吧臺(tái)),且僅限設(shè)置1個(gè)卷煙零售點(diǎn)。
10.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地
(1)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地均設(shè)定了零售點(diǎn)總量,同時(shí)設(shè)定零售點(diǎn)之間的間隔距離不得少于50米;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域戶數(shù)設(shè)定如下:
木瓜坪鄉(xiāng)85戶、安業(yè)鄉(xiāng)110戶、玉坪鄉(xiāng)42戶、大禹鄉(xiāng)110戶、車趕鄉(xiāng)45戶、安家莊鄉(xiāng)47戶、石白頭鄉(xiāng)25戶、青涼寺鄉(xiāng)48戶、雷家磧鄉(xiāng)40戶、白文鎮(zhèn)118戶、城莊鎮(zhèn)130戶、臨泉鎮(zhèn)612戶、三交鎮(zhèn)230戶、湍水頭鎮(zhèn)45戶、林家坪鎮(zhèn)120戶、磧口鎮(zhèn)95戶、招賢鎮(zhèn)40戶、劉家會(huì)鎮(zhèn)63戶、羅峪鎮(zhèn)38戶、曲峪鎮(zhèn)55戶、兔坂鎮(zhèn)55戶、克虎鎮(zhèn)27戶、八堡鄉(xiāng)20戶;
其中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地戶數(shù)設(shè)定如下:
木瓜坪鄉(xiāng)6戶、安業(yè)鄉(xiāng)25戶、玉坪鄉(xiāng)17戶、大禹鄉(xiāng)16戶、車趕鄉(xiāng)7戶、安家莊鄉(xiāng)10戶、石白頭鄉(xiāng)11戶、青涼寺鄉(xiāng)15戶、雷家磧鄉(xiāng)10戶、白文鎮(zhèn)47戶、城莊鎮(zhèn)56戶、湍水頭鎮(zhèn)13戶、林家坪鎮(zhèn)37戶、磧口鎮(zhèn)31戶、招賢鎮(zhèn)28戶、劉家會(huì)鎮(zhèn)30戶、羅峪鎮(zhèn)22戶、曲峪鎮(zhèn)10戶、兔坂鎮(zhèn)26戶、克虎鎮(zhèn)20戶、八堡鄉(xiāng)13戶;三交鎮(zhèn)政府所在地劃分為4個(gè)區(qū)域:溝門區(qū)(下川坪以北,前陡泉以北)21個(gè)、橋頭區(qū)( 溝門區(qū)以北,義圪垛村以南,三交大橋頭以東)18個(gè)、東街區(qū)(三交大橋頭起至胡公村入口處,南至烈士塔東西巷,含烈士塔東西巷)60個(gè)、西街區(qū)(烈士塔東西巷以南區(qū)域,不含烈士塔東西巷和移民區(qū)內(nèi))16個(gè)。
(2)處于跨縣區(qū)主干線或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段兩側(cè)位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地新辦零售點(diǎn),按所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地新建的住宅小區(qū)、安置小區(qū)、移民新區(qū)內(nèi)設(shè)立零售點(diǎn)不受所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售點(diǎn)設(shè)定總量限制,但根據(jù)小區(qū)房屋建筑入住戶規(guī)模設(shè)置零售點(diǎn)數(shù)量;住戶在300戶以內(nèi)可設(shè)立一個(gè)零售點(diǎn)。住戶每增加300戶,可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn),且零售點(diǎn)之間的間隔距離不得低于30米。住宅小區(qū)外圍所屬小區(qū)的臨街門面按鄉(xiāng)政府所在地新辦零售點(diǎn)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
11.行政(自然)村
(1)遠(yuǎn)離跨縣區(qū)主干線或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段的行政村(自然村)區(qū)域設(shè)立零售點(diǎn),按常駐人口300人以內(nèi)可設(shè)一個(gè)零售點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,常駐人口每增加300人可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn),最多不超過2個(gè),且零售點(diǎn)之間的間隔距離不得低于50米;在本規(guī)劃公示之日前如該區(qū)域內(nèi)已設(shè)零售點(diǎn)超出合理布局規(guī)劃數(shù)量的,不再增設(shè)零售點(diǎn)。
(2)處于跨縣區(qū)主干線或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路段兩側(cè)20米以內(nèi)位置的新辦零售點(diǎn),不受所在行政村或自然村所設(shè)定總量的限制,但零售點(diǎn)之間的間隔距離不得少于60米。
(3)該轄區(qū)內(nèi)的移民安置區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、集中連片建房點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新辦零售點(diǎn)不受所在自然村或行政村設(shè)定的零售點(diǎn)總量限制,但根據(jù)小區(qū)房屋建筑入住戶規(guī)模設(shè)置零售點(diǎn)數(shù)量;住戶在300戶以內(nèi)可設(shè)立一個(gè)零售點(diǎn)。住戶每增加300戶,可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn),且零售點(diǎn)之間的間隔距離不得低于30米。住宅小區(qū)外圍所屬小區(qū)的臨街門面設(shè)立零售點(diǎn)按所屬住宅小區(qū)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
12.半封閉的專業(yè)性商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)蔬菜市場(chǎng)內(nèi),固定商鋪數(shù)量在30個(gè)以內(nèi),不低于20個(gè),可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn);固定商鋪每增加20個(gè)可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。且零售點(diǎn)的間隔距離不低于50米。
13.磧口旅游區(qū)
根據(jù)流動(dòng)人口變動(dòng)性較大,設(shè)定零售點(diǎn)48個(gè)。
14.青塘村國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)及文化名村。
根據(jù)近年流動(dòng)人口變動(dòng)性較大,設(shè)定零售點(diǎn)14個(gè)。
(四)合理布局放寬限制的情形
對(duì)以下情形,在各個(gè)已設(shè)定限制條件的區(qū)域從總量、間距方面均予以適當(dāng)放寬限制條件:
1.社會(huì)弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的;
(1)持有《烈士證明書》的烈士遺屬,且獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的,首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證;
(2)特困戶、低保戶,能提供國(guó)家認(rèn)可的合法有效證明,本人或其直系親屬(含監(jiān)護(hù)人)首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證,且獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的;
(3)能提供合法有效殘疾證,具有完全民事行為能力(精神殘疾、智力殘疾除外)的殘疾人(包括其直系親屬和監(jiān)護(hù)人),首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證;
(4)未就業(yè)的退伍軍人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,能提供退伍證及未就業(yè)證明的,且獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的;
(5)國(guó)家明文給予政策扶持或持有相關(guān)政府部門出具的扶持證明,經(jīng)臨縣煙草專賣局集體研究認(rèn)為可以扶持照顧的對(duì)象(包括其直系親屬和監(jiān)護(hù)人);
以上情形在各個(gè)已設(shè)定限制條件的區(qū)域內(nèi)不受總量限制、但間距不得低于30米。
2.因法律法規(guī)及政策改變、道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成無法在原核定經(jīng)營(yíng)地址經(jīng)營(yíng)的,持證人在收到相關(guān)文件或政府的拆遷通知之日起至經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生重大變化期間,未在轄區(qū)內(nèi)其他地址選址做出申請(qǐng)變更,且沒有主動(dòng)申請(qǐng)停業(yè)的,臨縣煙草專賣局依法作出責(zé)令暫停決定。
(1)持證人在主動(dòng)申請(qǐng)停業(yè)后6個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)變更到轄區(qū)內(nèi)其他地址經(jīng)營(yíng)的,不受所選地址單元區(qū)域零售點(diǎn)設(shè)定總量和間距的限制;
(2)持證人在主動(dòng)停業(yè)期間煙草零售許可證有效期屆滿的,持證人須提前提出延續(xù)申請(qǐng),未申請(qǐng)辦理延續(xù)的,視同主動(dòng)放棄從事卷煙零售業(yè)務(wù)。
(3)被依法作出責(zé)令暫停決定的或申請(qǐng)停業(yè)后超過6個(gè)月期限的持證人需繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的,按本規(guī)劃規(guī)定條款重新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。
(4)因個(gè)人原因造成經(jīng)營(yíng)地址拆遷無法繼續(xù)在原址經(jīng)營(yíng)的,持證人在主動(dòng)申請(qǐng)停業(yè)后6個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)變更到轄區(qū)內(nèi)其他地址經(jīng)營(yíng)的,不受所選地址單元區(qū)域零售點(diǎn)設(shè)定總量的限制;但如所選地址單元區(qū)域有間距限制的,新選址與已有最近零售點(diǎn)距離按所選地址單元區(qū)域間距設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;原經(jīng)營(yíng)地址拆遷后未按時(shí)申請(qǐng)停業(yè)被依法作出責(zé)令暫停決定或申請(qǐng)停業(yè)后超過6個(gè)月期限的持證人需繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的,按本規(guī)劃規(guī)定條款重新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。
3.中小學(xué)校、幼兒園周邊的持證零售戶受間距限制規(guī)定到期不予延續(xù)或未到期提前主動(dòng)歇業(yè)的,在6個(gè)月以內(nèi)其他地址重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證時(shí)不受所選地址單元區(qū)域零售點(diǎn)設(shè)定的總量和間距的限制,到期不予延續(xù)被依法注銷超過6個(gè)月期限需繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的,按本規(guī)劃規(guī)定條款重新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。
4.因個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的、企業(yè)類型改變的、企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)制改變經(jīng)營(yíng)主體的、夫妻之間、父母與子女之間相互改變經(jīng)營(yíng)主體的、繼承改變經(jīng)營(yíng)主體的、法院判決、法人或其他組織分立、合并等原因改變經(jīng)營(yíng)主體的,以上情形在注銷原零售許可證的情況下在原址上重新申領(lǐng)許可證的,可以不受間距、總量限制。
5.其他有政策扶持需要的情形。
按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的實(shí)施意見》和山西省商務(wù)廳等13部門《關(guān)于促進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展的實(shí)施意見》要求,持有“品牌連鎖總部的授權(quán)書”,以直營(yíng)或加盟方式開展經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)食品和日用品為主的品牌連鎖便利店和“一帶一社”合作社申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的,不受所在單元區(qū)域設(shè)定的零售點(diǎn)總量限制,但零售點(diǎn)間隔距離不得低于30米。
6.個(gè)體工商戶、法人或其他組織持有煙草專賣零售許可證后,因政府拆遷或統(tǒng)一調(diào)整道路名稱、門牌號(hào)發(fā)生變化的,但許可證載明的經(jīng)營(yíng)地址未發(fā)生空間位移的,可以直接變更煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)地址名稱。
7.因城市建設(shè)、道路規(guī)劃后,原許可證載明的經(jīng)營(yíng)地址未發(fā)生空間位移的,持證人在一年內(nèi)合理提出遷回原址繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,不受所在區(qū)域零售點(diǎn)總量和間距的限制。
(五)禁止性規(guī)定
有下列情形之一的,不予設(shè)置煙草制品零售點(diǎn):
1.申請(qǐng)主體資格方面:
(1)未成年人、無民事行為能力人及限制民事行為能力人;
(2)外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶;
(3)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(4)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;
(5)因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后,申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;
(6)因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;
(7)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面:
(1)無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是可變動(dòng)或移動(dòng)的。如:流動(dòng)攤點(diǎn)(車、棚、柜)、流動(dòng)車輛、純彩鋼瓦房、鐵皮房、電話廳、報(bào)刊廳、活動(dòng)板房、樓道隔斷以及其他臨時(shí)建筑物等。
(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立的,指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所混同或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所相連。
以下“前店后家”、“下店上家”兩種情況認(rèn)定為與住所相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:
一是該場(chǎng)所僅為經(jīng)營(yíng)人員看門時(shí)居住,主要用途是用作經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)時(shí)間認(rèn)定屬于與住所相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
二是住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所連接,表現(xiàn)一為前店后家,并且店與家之間有門相連,表現(xiàn)二為一樓經(jīng)營(yíng)二樓住宿生活。
(3)利用生活所屬區(qū)域經(jīng)營(yíng)卷煙的。比如窯洞、起居室,樓陽(yáng)臺(tái)、健身房、地下室、樓梯間、儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、寫字樓、值班室等。
(4)選址在違章建筑、待拆遷建筑、有產(chǎn)權(quán)糾紛的建筑以及城市規(guī)劃和管理中不允許經(jīng)營(yíng)商品的區(qū)域。
(5)政府指定或村支兩委設(shè)立的愛心超市、醫(yī)療所等。
3.安全因素方面:
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的,指經(jīng)營(yíng)或存放容易造成卷煙污染的有毒、有害、放射性、易燃易爆物品;森林、文物保護(hù)單位及國(guó)家明令禁帶火種的區(qū)域等場(chǎng)所。
(1)涉及經(jīng)營(yíng)主業(yè)為化工、農(nóng)藥、油漆、燃油、煙花爆竹等有毒有害及易燃、易爆物品、易揮發(fā)類物質(zhì)不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的;
(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地處化工、爆炸物品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防火單位或安全區(qū)域范圍內(nèi)的;
(3)森林保護(hù)區(qū)、博物館、音樂廳、圖書館、展覽館、文物保護(hù)單位以及國(guó)家明令禁帶火種的區(qū)域內(nèi);
(4)人員密集、相對(duì)封閉的公共場(chǎng)所,如:網(wǎng)咖、棋牌、歌廳、影劇院、健身館等;
(5)充電站、加氣站、加油站基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的(中石化除外);
(6)主營(yíng)調(diào)料調(diào)味品、生熟肉類、屠宰加工、魚類海鮮等揮發(fā)有特殊氣味不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的場(chǎng)所;
4.經(jīng)營(yíng)模式方面:
(1)自動(dòng)售貨機(jī),電玩游戲機(jī)的;
(2)無人售貨超市;
(3)利用信息網(wǎng)絡(luò)渠道銷售卷煙的。
5.特殊區(qū)域:
(1)中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)部以及所有進(jìn)出通道口向外可行走距離50米以內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)立零售點(diǎn);在本規(guī)劃實(shí)施之后,距離學(xué)校、幼兒園50米(含)以內(nèi)的原持證戶到期后不予延續(xù)。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所屬區(qū)域內(nèi);
(3)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部;
(4)本規(guī)劃中設(shè)定的各功能區(qū)域內(nèi),涉及未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)而構(gòu)建的違規(guī)建筑場(chǎng)所或已被政府納入拆遷規(guī)劃、待開發(fā)地段,且政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證的區(qū)域不予設(shè)置零售點(diǎn);
(5)經(jīng)營(yíng)母嬰用品、文具玩具、兒童樂園、托幼機(jī)構(gòu)(含幼兒園)、少年宮、圖書館(室)、科技館(室)、美術(shù)館等主營(yíng)未成年產(chǎn)品和服務(wù)的區(qū)域容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購(gòu)買、吸食卷煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(6)不符合所屬行業(yè)行政主管部門關(guān)于卷煙經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定的。
6.其他要求:
法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形,以及當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局依照政府相關(guān)要求不能設(shè)定零售點(diǎn)的其他情形。
(六)特殊事項(xiàng)
1.兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人提出申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的因合理布局受同一區(qū)域內(nèi)間距或總量限制,無法同時(shí)給予行政許可的,根據(jù)受理的先后順序做出是否準(zhǔn)予許可的決定。
申辦受理時(shí)間指本規(guī)劃發(fā)布后(政府網(wǎng)站公示),申請(qǐng)人通過三晉通APP辦證系統(tǒng)申辦受理的時(shí)間。
2.對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址未發(fā)生改變的,應(yīng)按照尊重歷史、立足現(xiàn)狀的原則,正常辦理煙草專賣零售許可證延續(xù);屬于不予設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)規(guī)定情形的,原煙草專賣零售許可證不予延續(xù)。
3.已合法持有煙草專賣零售許可證的零售戶,在許可證有效期內(nèi)不受規(guī)劃調(diào)整的影響。
4.連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),在申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)分店所在位置分別提出申請(qǐng),遵循“一店一證”的原則。
5.業(yè)態(tài)類型基于與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的原持證戶,在申請(qǐng)延續(xù)時(shí),涉及重大安全隱患和保護(hù)未成年人相關(guān)要求不適宜繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,原則上不予延續(xù)。
6.因個(gè)人原因造成到期未延續(xù)需重新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的,按本規(guī)劃設(shè)定條件執(zhí)行。因辦證系統(tǒng)故障、客觀原因等因素導(dǎo)致未按期延續(xù)的,在原經(jīng)營(yíng)地址未發(fā)生改變的情況下與原持證人屬本人或配偶、父母、子女情形的,重新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證時(shí)不受所在區(qū)域設(shè)定的間距與數(shù)量限制。
7.主營(yíng)業(yè)務(wù)為五金交電、建筑建材、廣告公司、美容美發(fā)、化妝洗滌、洗浴中心、按摩推拿、足療保健、會(huì)診會(huì)所、藥妝醫(yī)械、醫(yī)用藥品、茶館會(huì)所、文化體育、學(xué)生用品、音像制品、家電家具、通信器材、儀器儀表、電工電子、修理修配、寄遞配送、金融證券、金銀珠寶、中介勞服、寄賣典當(dāng)、車輛租賃、汽車美容、傳真打印、機(jī)耕農(nóng)具、婚喪禮儀、殯儀火葬、服裝制售、床上用品、面食加工、西餅蛋糕、糧油食雜、蔬菜(肉類)批發(fā)、洗車店、洗衣店、活動(dòng)館、桌球館、飯館、旅館、停車廠、寵物店、觀賞魚(漁具)店、旅行社、小吃灘鋪、餅子鋪、照相館等專業(yè)性較強(qiáng),且與煙草制品零售業(yè)務(wù)無營(yíng)銷互補(bǔ)關(guān)系的主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在設(shè)立零售點(diǎn)時(shí)與最近零售點(diǎn)間隔距離不得低于300米。
8.電子煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃按照山西省局下發(fā)《電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃》執(zhí)行。
第九條??附 則
1.本規(guī)劃所指“間隔距離”是指根據(jù)新設(shè)置零售點(diǎn)與其周邊最近的零售點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)參照物,按照兩個(gè)零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大門中心之間,以遵守交通規(guī)則行人行走可通行的最短距離;中小學(xué)校、幼兒園以出入通道口中心測(cè)量。具體實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣行政許可工作的通知》(山西省煙草專賣局(公司)工作通知〔2024〕182號(hào))執(zhí)行。
2.本規(guī)劃中居民住宅區(qū)、行政村、自然村的戶數(shù)及人口數(shù)參考臨縣統(tǒng)計(jì)局最新人口統(tǒng)計(jì)數(shù)、物業(yè)管理部門、村委會(huì)等單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。
3.煙草專賣零售許可證的有效期最長(zhǎng)不超過5年。
4.本規(guī)劃中的便利店、超市、商場(chǎng)、娛樂服務(wù)等煙草零售業(yè)態(tài)的界定,嚴(yán)格按照國(guó)家煙草專賣局《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
5.本規(guī)劃僅適用現(xiàn)轄區(qū)行政規(guī)劃范疇。
6.本規(guī)劃中的“以上”、“不得少于”“不超過”等,如無特殊說明均包括本數(shù)。
7.本規(guī)劃由臨縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
8.本規(guī)劃從發(fā)布之日起施行。原《臨縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》(臨煙法〔2023〕1號(hào))自動(dòng)廢止。本規(guī)劃實(shí)施期間,根據(jù)臨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)劃需要調(diào)整的,以補(bǔ)充規(guī)劃的形式經(jīng)法定程序后予以發(fā)布實(shí)施。
臨縣煙草專賣局
二0二五年一月十四日