呂梁市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局：
《呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
呂梁市人民政府辦公室?
2022年6月2日???
（此件公開(kāi)發(fā)布）
呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
做好2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）和《山西省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（晉政辦發(fā)〔2022〕38號(hào)）以公開(kāi)促落實(shí)、促法治、促服務(wù)、促廉政、促規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管等要求，以高質(zhì)量的政務(wù)公開(kāi)，助力我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化政務(wù)公開(kāi)
（一）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。
按照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)我省重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔2018〕35號(hào)）有關(guān)要求，根據(jù)市政府網(wǎng)站公布的《呂梁市重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》責(zé)任劃分，在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄公開(kāi)《2022年市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單》（呂政辦發(fā)〔2022〕23號(hào)）中各項(xiàng)目涉及的8類(lèi)信息，于7月底前公開(kāi)存量數(shù)據(jù)并動(dòng)態(tài)更新。行政審批局負(fù)責(zé)公開(kāi)各項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、有關(guān)竣工等信息。自然資源局負(fù)責(zé)公開(kāi)征收土地等信息。項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)公開(kāi)各項(xiàng)目有關(guān)施工、質(zhì)量安全監(jiān)督等信息。（責(zé)任單位：市、縣行政審批局、自然資源局等）
（二）加強(qiáng)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、優(yōu)惠等信息公開(kāi)。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金直達(dá)基層及各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金信息公開(kāi)。特別是要及時(shí)公開(kāi)關(guān)于各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貼息、優(yōu)惠的政策文件及實(shí)施結(jié)果，以及與之相關(guān)的評(píng)比、評(píng)選、評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)的政策及結(jié)果，確保各類(lèi)資金和優(yōu)惠政策落到實(shí)處，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和保障民生福祉。（責(zé)任單位：市、縣財(cái)政局）
及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢(xún)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府）
（三）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。
根據(jù)《公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）》（見(jiàn)附件），梳理收集教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、救助管理、殯葬、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位需主動(dòng)公開(kāi)的政策文件和相關(guān)信息，于7月底前在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相應(yīng)欄目公開(kāi)存量信息并動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：市、縣教育局、衛(wèi)健委、人社局、民政局、城管局、能源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局等）
做好落實(shí)“雙減”政策的信息公開(kāi)，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。民辦教育機(jī)構(gòu)（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息要于9月底前在政府網(wǎng)站集成式公開(kāi)，并提供查詢(xún)服務(wù)。（責(zé)任單位：市、縣教育局）
（四）強(qiáng)化群眾關(guān)注熱點(diǎn)信息集中公開(kāi)。
對(duì)于市場(chǎng)主體倍增、農(nóng)民工工資支付、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)崗就業(yè)、醫(yī)療社保、升學(xué)培訓(xùn)、土地征收、舊區(qū)改造等人民群眾和市場(chǎng)主體高度關(guān)注的政策措施，各縣（市、區(qū)）政府要分別開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，于6月底前做好政策集成、打包推送。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市、縣行政審批局、人社局、衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局、稅務(wù)局、醫(yī)保局、教育局、自然資源局、住建局等）
二、加強(qiáng)法治建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
（五）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要牽頭全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，及時(shí)公開(kāi)抽查事項(xiàng)（包括隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單）、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果等信息。年度抽查計(jì)劃（包含聯(lián)合抽查計(jì)劃）應(yīng)于每年3月底前公布。（責(zé)任單位：市、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）
（六）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。
市行政審批局要于7月底前梳理完成并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）梳理完成本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單及其他事項(xiàng)清單、目錄等，并確保各清單、目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整。要同步對(duì)清單事項(xiàng)逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范，確定子項(xiàng)、辦理項(xiàng)并公開(kāi)辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)等，與清單關(guān)聯(lián)公布。公開(kāi)事項(xiàng)要逐項(xiàng)注明法律法規(guī)或政策依據(jù)的具體條款。無(wú)依據(jù)或超越法定權(quán)限的，不得進(jìn)入清單或目錄。（責(zé)任單位：市、縣行政審批局）
所有需現(xiàn)場(chǎng)辦理、確認(rèn)或報(bào)領(lǐng)材料的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所和窗口，從8月起統(tǒng)一實(shí)行排號(hào)制度，公開(kāi)預(yù)約、公開(kāi)排號(hào)、公開(kāi)叫號(hào)，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)體驗(yàn)。
（七）加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)。
市司法局要于7月底前牽頭并指導(dǎo)督促全市各級(jí)行政執(zhí)法單位，將“事前公開(kāi)信息”錄入省級(jí)“行政執(zhí)法公示平臺(tái)”。（責(zé)任單位：市、縣司法局）
市、縣兩級(jí)要定期公開(kāi)本行政區(qū)內(nèi)交通違法高發(fā)行為、違法點(diǎn)位排行、道路交通擁堵情況，逐步提升交通安全治理能力。市公安局要于7月底前牽頭并指導(dǎo)督促完成全市對(duì)收集、固定違法事實(shí)的電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的摸排清理及公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：市、縣公安局）
（八）強(qiáng)化公共資源交易信息公開(kāi)。
強(qiáng)化公共資源交易全過(guò)程信息公開(kāi)。6月起集中公開(kāi)信用記錄、投訴舉報(bào)處理結(jié)果、監(jiān)管處罰等信息并動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：市、縣行政審批局）
三、持續(xù)發(fā)力，全面推進(jìn)常態(tài)化政務(wù)公開(kāi)工作
（九）優(yōu)化發(fā)文流程。
以各級(jí)政府、政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件及規(guī)范性文件，要在文件正文末尾注明本文解讀主體。行政規(guī)范性文件要在文件正文末尾注明本文的有效期限。鼓勵(lì)各地各部門(mén)通過(guò)發(fā)文字號(hào)管理的形式對(duì)公文的公開(kāi)屬性進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。鼓勵(lì)以“規(guī)”字發(fā)文代字對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市、縣有關(guān)單位）
（十）全面推進(jìn)常態(tài)化工作。
各級(jí)各部門(mén)要按照“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”的原則，全面推進(jìn)覆蓋政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位要根據(jù)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄按時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息；市直各單位要繼續(xù)按照市政府辦《關(guān)于做好2021年政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（呂政辦發(fā)〔2021〕37號(hào)）相關(guān)要求按時(shí)公開(kāi)信息。
各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)做好政策文件的公開(kāi)及解讀，積極探索以“互聯(lián)網(wǎng)＋傳統(tǒng)方式”的形式開(kāi)展個(gè)性化、多樣化、精準(zhǔn)化的政策宣傳、解讀、咨詢(xún)和回應(yīng)工作，提高政策知曉度和到達(dá)率。繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”工作，指導(dǎo)做好村（居）務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)“流動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)”，輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展“送政策上門(mén)”的主題活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，鼓勵(lì)建設(shè)智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類(lèi)高頻事項(xiàng)，形成政策“智能問(wèn)答庫(kù)”并不斷豐富完善。規(guī)范政府公報(bào)刊發(fā)贈(zèng)閱工作，加快公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
四、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，形成工作合力
（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人8月底前至少聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，并將政務(wù)公開(kāi)工作作為清廉山西建設(shè)和法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。財(cái)政部門(mén)要保障政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政策解讀咨詢(xún)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)維、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)運(yùn)維、社會(huì)評(píng)議等工作順利開(kāi)展。市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)縣直部門(mén)關(guān)于本領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)有指導(dǎo)責(zé)任。
政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)要加大對(duì)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要于7月底前舉行一次政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員包括各有關(guān)單位辦公室主任、具體從事政務(wù)公開(kāi)日常工作人員和新入職的公務(wù)員、事業(yè)人員等。培訓(xùn)后可設(shè)置考試，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，讓政務(wù)公開(kāi)理念、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)深入人心。
（十二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。
市政府將對(duì)推動(dòng)工作有力、貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以表彰。今年的政務(wù)公開(kāi)工作考核將以平時(shí)考核和年底考核相結(jié)合的方式開(kāi)展。市直各部門(mén)每月底將單位本月發(fā)文列表、應(yīng)公開(kāi)信息列表報(bào)市政府辦公室，市政府辦公室將對(duì)各部門(mén)的公開(kāi)情況每周檢查，每月督辦，雙月排名。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位的排名情況和工作推進(jìn)情況將報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并以適當(dāng)方式公開(kāi)，作為平時(shí)考核的重要依據(jù)。
國(guó)家、省級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作年度要點(diǎn)和本要點(diǎn)落實(shí)情況要納入各單位政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
本文件由市政府辦公室負(fù)責(zé)解讀。
附件：公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）
公共企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)信息目錄（試行）
教育領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)教育部門(mén)主管的學(xué)校、幼兒園等名錄，包括各學(xué)校簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)規(guī)模、師資力量、本年度招生計(jì)劃和招生結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助政策、教師學(xué)生評(píng)優(yōu)情況、職稱(chēng)評(píng)審等信息和有關(guān)政策文件。
衛(wèi)健領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)衛(wèi)健部門(mén)主管的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄，包括各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、機(jī)構(gòu)規(guī)模、醫(yī)護(hù)力量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)審等信息和有關(guān)政策文件。
養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、救助管理、殯葬領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)民政部門(mén)主管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)名錄，包括各機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、機(jī)構(gòu)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息和有關(guān)政策文件。
供水、供氣、供熱領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)城管部門(mén)主管的供水、供氣、供熱企業(yè)或機(jī)構(gòu)名錄，包括各企業(yè)或機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、機(jī)構(gòu)規(guī)模、各收費(fèi)場(chǎng)所地址及工作時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息和有關(guān)政策文件。
供電領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)能源部門(mén)主管的供電企業(yè)名錄，包括各企業(yè)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、企業(yè)規(guī)模、各收費(fèi)場(chǎng)所地址及工作時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息和有關(guān)政策文件。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)主管的從事環(huán)保事業(yè)的各企業(yè)或機(jī)構(gòu)名錄，包括各企業(yè)或機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、企業(yè)規(guī)模、工作時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息和有關(guān)政策文件。
公共交通領(lǐng)域需公開(kāi)事項(xiàng)：本級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)主管的從事公共交通業(yè)務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)名錄，包括各企業(yè)或機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（名稱(chēng)、地址、電話(huà)、設(shè)立時(shí)間等）、企業(yè)規(guī)模、公交路線(xiàn)、運(yùn)行時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、出租車(chē)叫車(chē)電話(huà)及舉報(bào)電話(huà)等信息和有關(guān)政策文件。
解讀鏈接：【圖解】市政府辦公室關(guān)于《呂梁市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的解讀
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