在農(nóng)村，黑臭水體主要來(lái)自生活污水。以前，因缺少地下污水管網(wǎng)，村民們把洗衣服、洗碗的污水都潑灑在路上，污水排放全靠自然蒸發(fā)。恣意傾倒的污水讓農(nóng)村的環(huán)境變得又臟又亂，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理，勢(shì)在必行。
近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于學(xué)習(xí)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）提出，2024年至2026年，我省每年建設(shè)300個(gè)以上精品示范村、2500個(gè)左右提檔升級(jí)村，加快補(bǔ)齊我省農(nóng)村生活污水治理短板。
設(shè)定目標(biāo)，治污后村莊實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”
澤州縣高都鎮(zhèn)嶺上村是第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落、全省鄉(xiāng)村振興示范村。村里有兩處水塘，由于無(wú)人管護(hù)亂排放，一度變成散發(fā)出陣陣惡臭的污水池。
去年以來(lái)，嶺上村以治理農(nóng)村黑臭水體為契機(jī)，綜合采取控源截污、清淤疏浚、水系連通、生態(tài)修復(fù)等治理措施，使原來(lái)變黑的水塘重現(xiàn)清澈。
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于改善農(nóng)村水環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感具有重要意義。
今年省政府工作報(bào)告提出，“2024年，所有村全面開展環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁”?！巴瓿?0個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)”，是今年省政府提出要辦好的15件民生實(shí)事之一。
根據(jù)《實(shí)施意見》安排，治理后的村莊將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”，即基本看不到污水橫流，公共空間基本沒(méi)有生活污水亂倒亂排現(xiàn)象；基本聞不到臭味，公共空間或房前屋后基本沒(méi)有黑臭水體、臭水溝、臭水坑等；基本聽不到村民怨言，治理成效為多數(shù)村民群眾認(rèn)可。
因地制宜，選擇不同污水治理模式
不同于城市污水的集中處理，農(nóng)村生活污水存在排放點(diǎn)位分散、排放隨意、收集困難等治理難點(diǎn)。
靈石縣的兩渡產(chǎn)業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目覆蓋了兩渡鎮(zhèn)和汾河沿線的23個(gè)村。在配套管網(wǎng)建設(shè)完成后，覆蓋區(qū)域的所有生活污水全部由該污水處理廠收集處理，處理后的中水將全部作為生產(chǎn)用水提供給兩渡產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，極大地減少企業(yè)對(duì)地下水等水資源的使用。
在河津市，晉能控股山西電力股份有限公司河津發(fā)電分公司對(duì)河津市污水處理廠經(jīng)過(guò)處理的中水，進(jìn)行深度再處理，主要用于冷卻塔等設(shè)備。平均中水使用量達(dá)到1.2萬(wàn)噸／天，不僅減少了黃河水的使用量，還大大減少了向汾河排放的污水量，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的“三豐收”。
據(jù)悉，我省還出臺(tái)相關(guān)政策，要求因地制宜選擇不同污水治理模式，在常住人口較少、居住分散的村莊，與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)先推行污水資源化利用；對(duì)于距離城鎮(zhèn)較近且具備條件的村莊，則采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的治理模式；而在人口集中或相對(duì)集中的村莊，將因地制宜建設(shè)相對(duì)集中式或集中式處理設(shè)施。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全污水治理長(zhǎng)效機(jī)制
據(jù)了解，雖然去年太原市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到48.8％，但仍然存在各部門機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)劃分不清等情況，導(dǎo)致出現(xiàn)污水處理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、個(gè)別農(nóng)村生活污水治理工程建成后長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”等問(wèn)題。今年，太原市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭(zhēng)全市農(nóng)村生活污水治理率超過(guò)50％。
生活污水的排放和處理是農(nóng)村群眾的一大煩憂事。目前，污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入保障機(jī)制不完善、市場(chǎng)化融資困難、監(jiān)管機(jī)制尚不健全等問(wèn)題依然存在。
如何讓污水處理站“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見效一個(gè)”？怎樣才能不讓黑臭污水現(xiàn)象出現(xiàn)反彈？
省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理負(fù)總責(zé)，推動(dòng)建立縣級(jí)政府主導(dǎo)機(jī)制、法人主體建設(shè)運(yùn)維機(jī)制、行業(yè)部門監(jiān)管機(jī)制、村民參與機(jī)制等4個(gè)方面機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水治理成效的評(píng)估監(jiān)督，組織排查建立并動(dòng)態(tài)更新非正常運(yùn)行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施清單，督促地方政府有序整改。
同時(shí)，我省還強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在突出問(wèn)題的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在資金分配時(shí)進(jìn)行扣減。對(duì)于工作推進(jìn)不力，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水治理工作在國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中被扣分，將按程序約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)農(nóng)村生活污水治理成效顯著的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，選取優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳推廣，在資金分配時(shí)予以傾斜支持。（張劍雯）
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