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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：

為加快推進我縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立節(jié)水獎勵、精準補貼機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，制定了《臨縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼和農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵辦法（試行）》，已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臨縣人民政府辦公室

2024年11月6日??

（此件公開發(fā)布）

臨縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼和農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵辦法（試行）

為探索農(nóng)業(yè)水價改革模式，加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，引導建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵機制，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進水資源可持續(xù)利用，保障臨縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱精準補貼，是指對已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的國有水管單位在水權定額內運行維護成本給予部分補貼；所稱節(jié)水獎勵，是指農(nóng)業(yè)綜合水價改革過程中，為激勵節(jié)約用水，對采取節(jié)水措施、節(jié)水成效顯著的用水主體在水權定額內用水節(jié)約部分予以獎勵；所稱節(jié)水激勵是指通過采取工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、科技創(chuàng)新節(jié)水等方式，實現(xiàn)節(jié)水用水主體給于政策扶持。

（二）縣人民政府根據(jù)實際財力情況，按年份設立一定額度的獎勵資金用于農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼及農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵獎勵。

（三）縣財政局負責下達用于支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革的各級財政資金；縣水利局負責組織和指導本縣開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼、節(jié)水獎勵和節(jié)水激勵政策落實工作；縣發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照工作分工，共同推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼、節(jié)水獎勵及節(jié)水激勵政策落實等相關工作。

（四）實施農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵，應遵循“總體上不增加農(nóng)民負擔、公平公正、公開透明”的原則，切實保護農(nóng)民合理用水權益，在完善水價形成機制的基礎上，建立與節(jié)水成效、調價幅度、財力狀況相匹配的精準補貼機制。

（五）縣水利局是農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼、節(jié)水獎勵及節(jié)水激勵政策落實的實施主體，按本辦法要求推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。

二、精準補貼

（一）農(nóng)業(yè)灌溉用水精準補貼標準：根據(jù)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作考評結果，對合格者進行補貼。具體補貼標準需結合實際，根據(jù)定額內用水成本與運行維護成本的差額確定，確?？傮w上不增加農(nóng)戶定額內用水負擔，保障農(nóng)民合理用水權益。

（二）縣水利局應會同有關部門研究確定補貼的標準、資金規(guī)模，報縣發(fā)展和改革局、財政局審核。

三、節(jié)水獎勵

（一）對采取工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、節(jié)水科技創(chuàng)新等方式，實現(xiàn)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)業(yè)用水戶予以獎勵。由非節(jié)水因素引起的用水量下降，不予獎勵。

（二）具體獎勵標準由縣水利局依據(jù)定額用水量與實際用水量之間的節(jié)約水量計算確定，同時要綜合考慮水權交易、回購等因素，結合我縣農(nóng)業(yè)用水情況選擇適宜的獎勵方式。

（三）由節(jié)水獎勵對象提出申請，報縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，經(jīng)縣人民政府批準，縣財政部門兌付獎勵資金。

四、農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵政策

（一）加大縣級節(jié)水型灌區(qū)建設力度，對成功創(chuàng)建的灌區(qū)與精神文明創(chuàng)建活動掛鉤。

（二）對采取工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、節(jié)水科技創(chuàng)新等方式，實現(xiàn)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)業(yè)用水戶，按規(guī)定給予獎勵或通報表揚。

（三）通過節(jié)水產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)品及設備，在政府采購活動中按照有關規(guī)定享受優(yōu)先采購等政策。

五、資金的籌集及獎補程序

（一）多渠道籌集精準補貼和節(jié)水獎勵資金。以縣級財政資金為主，積極爭取中央、省級財政水利發(fā)展資金。充分利用金融支持水利發(fā)展相關政策，用更加靈活有效的創(chuàng)新方式吸引更多社會資本參與到農(nóng)業(yè)水價綜合改革中?；I集的資金專款專用，專賬核算。

（二）每年灌溉周期結束后，由享受用水補貼對象向工程所有權人或用水管理單位提出申請，并提供農(nóng)業(yè)水價文件、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納、高效節(jié)水計量登記等材料。經(jīng)工程所有權人或用水管理單位核對無誤，經(jīng)縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能審核后，報縣人民政府批準。

（三）縣發(fā)展和改革局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工程所有權人、農(nóng)民用水合作組織及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織要嚴格執(zhí)行公示制度，重點做好公開補貼對象、補貼標準和補貼金額等工作；縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應組織做好用水補貼對象所屬灌區(qū)的面積、計量設備、計量時段、實際用水量等情況的核對工作。