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臨縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新實施意見》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各有關(guān)單位：

《關(guān)于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新實施意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

臨縣人民政府

2022年9月23日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新實施意見

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是創(chuàng)新驅(qū)動的主體力量。為了貫徹落實支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新為上”的發(fā)展理念，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新，推動我縣中小企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展新局面，現(xiàn)就支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新提出以下意見。

一、實施高新技術(shù)企業(yè)源頭培育

（一）建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的成長型科技企業(yè)，納入?yún)瘟菏懈咝录夹g(shù)企業(yè)培育庫重點支持，精準(zhǔn)培育。對納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，縣財政一次性給予5萬元獎勵。企業(yè)入庫培育有效期為三年，動態(tài)管理。培育期內(nèi)，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的或三年期滿后未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫（同一企業(yè)只享受一次獎勵）。

（二）組織科技型中小企業(yè)入庫登記。獎勵納入國家科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)，將審核合格的科技型中小企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫培育孵化，并將培育庫中創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為申報高新技術(shù)企業(yè)的后備力量。對納入國家科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)，財政一次性給予2萬元獎勵，（同一企業(yè)只獎勵一次），連續(xù)三年通過科技型中小企業(yè)評價，再給予2萬元獎勵。

（三）鼓勵科技服務(wù)平臺積極培育高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵縣內(nèi)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)平臺積極培育高新技術(shù)企業(yè)，每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)，財政給予5萬元獎勵。對新備案的國家級眾創(chuàng)空間獎勵20萬元，新認(rèn)定的省級眾創(chuàng)空間獎勵10萬元。對存量眾創(chuàng)空間，按照創(chuàng)客數(shù)、融資數(shù)等績效情況擇優(yōu)獎勵3－5萬元。

二、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定獎勵

加大對高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定的財政支持力度。認(rèn)定獎勵。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在享受省市獎勵的基礎(chǔ)上縣財政再給予20萬元獎勵。對二次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，縣財政再次給予10萬元獎勵；對連續(xù)三次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，縣財政給予20萬元獎勵。遷入獎勵。外省市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我縣的，按照首次通過認(rèn)定給予獎勵；外省市高新技術(shù)企業(yè)部分遷入我縣的，實行過渡期政策，過渡期限為在本縣注冊之日起一年。企業(yè)在過渡期后一年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按照首次通過認(rèn)定給予獎勵，并由稅務(wù)部門對企業(yè)過渡期內(nèi)未享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠部分給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

三、全力推動高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）對于年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5000萬元的高新技術(shù)企業(yè)，且其年度主營業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到15％以上，縣財政一次性給予10萬元獎勵；對于年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元的高新技術(shù)企業(yè)，且其年度主營業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到15％以上，縣財政一次性給予20萬元獎勵；對于年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過3億元的高新技術(shù)企業(yè)，且其年度主營業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到15％以上，縣財政一次性給予30萬元獎勵；對于年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5億元的高新技術(shù)企業(yè)，且其年度主營業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)到15％以上，縣財政一次性給予40萬元獎勵。

（二）激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力，完善科技和稅務(wù)部門研發(fā)費用稅前加計扣除、科技型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實聯(lián)合工作機(jī)制。

1．試行入庫企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助獎勵，對納入到呂梁市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，對企業(yè)在稅務(wù)部門提交的年度納稅申報表的研發(fā)費用給予補(bǔ)助。入庫后第一年研發(fā)投入增加30％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分5％的補(bǔ)助；第二年研發(fā)投入增加30％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分10％的補(bǔ)助；第三年研發(fā)投入增加30％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分15％的補(bǔ)助；最高補(bǔ)助不超30萬元。

2．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后第一年研發(fā)投入增加50％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分5％的補(bǔ)助；第二年研發(fā)投入增加50％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分10％的補(bǔ)助；第三年研發(fā)投入增加50％（含）以上的企業(yè)，給予增加部分15％的補(bǔ)助；最高補(bǔ)助不超50萬元，同一企業(yè)不重復(fù)享受以上補(bǔ)助。

3．加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75％提高到100％。

（三）支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。對正式獲批運行的省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性給予20萬元經(jīng)費支持，對市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性每年給予10萬元經(jīng)費支持。

四、鼓勵企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)

加強(qiáng)企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)引育。引導(dǎo)服務(wù)資源對入庫企業(yè)技術(shù)骨干和管理人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提升企業(yè)挖掘保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的意識，督促企業(yè)制定符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理能力。對獲得中國專利獎和山西省專利獎的專利權(quán)人，依據(jù)《呂梁市知識產(chǎn)權(quán)獎勵資助辦法》（呂政辦發(fā)〔2021〕43號）給予資助；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)，資助實際發(fā)生的認(rèn)證費用，最多一次性不超過5萬元，同一企業(yè)只資助一次。

五、鼓勵企業(yè)引才

加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步加大高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)力度，形成引進(jìn)人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。支持各類在庫企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊從事原始創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，對引進(jìn)的高層次人才予以獎勵。

六、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金。

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費投入，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。在落實《臨縣支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十條”措施（試行）》的基礎(chǔ)上，對科技成果轉(zhuǎn)化在我縣的企業(yè)、高校、科研院所及中介機(jī)構(gòu)，給予資金支持。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教科局負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣高新技術(shù)企業(yè)培育工作，統(tǒng)籌解決有關(guān)問題，推動工作落地落實，不斷強(qiáng)化有關(guān)部門之間的聯(lián)動，切實形成工作合力。　　　　　　

（二）建立考核機(jī)制。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計分析工作，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及時進(jìn)行跟蹤和研究。將高新技術(shù)企業(yè)培育工作核心指標(biāo)納入各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，全力推動培育工作有效開展。

（三）加大財政保障。發(fā)揮財政資金激勵和引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力，有效提高全縣高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）加大宣傳力度。充分激發(fā)廣大企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情，營造全社會尊重創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。充分運用各類新聞媒體，加大對高新技術(shù)企業(yè)培育相關(guān)政策的宣傳力度，著力提升政策的知曉度和落地率。

政策解讀鏈接：【圖解】臨縣教育科技局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新實施意見》的通知的解讀

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