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各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《臨縣易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨縣人民政府辦公室

2024年11月27日?

（此件公開發(fā)布）

臨縣易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法（試行）

為加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效率，切實(shí)發(fā)揮效益，特制定本辦法。

第一條??本辦法所指的易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目資產(chǎn)（以下簡稱易地搬遷資產(chǎn)）是指使用中央、省、市易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金、縣級(jí)自籌資金以及后續(xù)扶持資金等用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)所形成的資產(chǎn)，按工程類型分為四類：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類：指列入易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目同步規(guī)劃配套建設(shè)的各類基礎(chǔ)性設(shè)施，包含供水、供電、道路、排污、排洪、供熱、廣場、停車場、文體設(shè)施、綠化（林木、草坪）、擋墻、圍欄、路燈、宣傳欄（牌）等。

（二）配套設(shè)施類：指列入易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目同步規(guī)劃配套建設(shè)的各類公共服務(wù)和管理性設(shè)施，包含：小區(qū)辦公用房、小區(qū)服務(wù)用房、教育配套項(xiàng)目、鍋樓房等公共服務(wù)配套設(shè)施資產(chǎn)。

（三）經(jīng)營資產(chǎn)類：指列入易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目同步規(guī)劃配套建設(shè)的各類經(jīng)營性設(shè)施，包含扶貧車間、一層服務(wù)樓（商業(yè)門面）等。

（四）安置住房類：指列入易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目同步規(guī)劃建設(shè)的安置住房，包含已分配和未分配的各種戶型安置住房和地下室。

第二條??易地搬遷資產(chǎn)以易地扶貧搬遷安置點(diǎn)為單元，按資產(chǎn)分類建立臺(tái)賬，進(jìn)行分類核算管理。

第三條　易地搬遷資產(chǎn)管理工作按照厘清資金臺(tái)賬、開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)確權(quán)登記、建立固定資產(chǎn)賬目、資產(chǎn)使用維護(hù)、資產(chǎn)處置等的實(shí)施程序進(jìn)行。

第四條　基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)、配套設(shè)施類資產(chǎn)（除教育配套項(xiàng)目資產(chǎn)外）在完成資產(chǎn)清冊(cè)登記后，直接確權(quán)到搬遷安置點(diǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬歸安置點(diǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)納入到行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)與資產(chǎn)所在社區(qū)簽訂委托管理協(xié)議，由社區(qū)具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安全正常運(yùn)行、管理維護(hù)、損壞修復(fù)等管理責(zé)任。

對(duì)安置區(qū)配套設(shè)施類資產(chǎn)中的教育配套項(xiàng)目資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬劃歸臨縣教育和體育局進(jìn)行管理。

第五條　對(duì)安置住房類資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬，已按政策分配給易地扶貧搬遷戶的安置房，產(chǎn)權(quán)歸對(duì)應(yīng)的搬遷戶，由搬遷戶自行進(jìn)行管理維護(hù)。

未分配的安置房和地下室等安置住房類資產(chǎn)，按安置區(qū)建設(shè)主體明確產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬。

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原縣扶貧開發(fā)辦公室）作為主體建成的城區(qū)安置區(qū)（以下簡稱城區(qū)安置區(qū)）未分配的安置房和地下室，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，產(chǎn)權(quán)登記為臨縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司。由臨縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理或委托資產(chǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理，由社區(qū)具體進(jìn)行日常管理和維護(hù)使用。雙方簽訂委托管理協(xié)議要明確各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等內(nèi)容。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)主體建成的安置區(qū)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)）未分配的安置房和地下室，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬歸安置區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)納入到行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

第六條??對(duì)城區(qū)安置區(qū)未分配的安置房可納入政府保障性住房，報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)后可整體無償劃轉(zhuǎn)至縣住建局（房產(chǎn)中心）進(jìn)行集中管理，也可按照實(shí)際需求無償劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)留用于臨時(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)房。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)未分配的安置房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實(shí)際需求，預(yù)留用于臨時(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)房。

對(duì)因補(bǔ)辦完善手續(xù)，造成部分安置點(diǎn)存在權(quán)屬糾紛的個(gè)別未分配安置房，可結(jié)合實(shí)際，在確保資產(chǎn)不受損失和保值增值的基礎(chǔ)上進(jìn)行依法處置或置換。

第七條??城區(qū)安置區(qū)形成的經(jīng)營資產(chǎn)類資產(chǎn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，產(chǎn)權(quán)登記為臨縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司，由其負(fù)責(zé)資產(chǎn)的運(yùn)營、管理、維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)形成的經(jīng)營資產(chǎn)類資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由其負(fù)責(zé)資產(chǎn)的運(yùn)營、管理、維護(hù)。

第八條??經(jīng)營性資產(chǎn)一律實(shí)行公開招商、招租，在同等條件下優(yōu)先搬遷脫貧戶。臨縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年主動(dòng)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告上年度項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營情況和本年度收益分配計(jì)劃，并向全體搬遷戶公示公告。對(duì)閑置半年以上的經(jīng)營性資產(chǎn)要限期整改，確保資產(chǎn)發(fā)揮效益，整改期限原則不超過1年。

第九條??經(jīng)營性資產(chǎn)收益，應(yīng)用于安置點(diǎn)的搬遷群眾后續(xù)扶持發(fā)展、相關(guān)補(bǔ)貼（資助）、安置點(diǎn)社區(qū)管理（服務(wù)）、提取維修基金、社區(qū)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、支付易地搬遷項(xiàng)目賬款和支付資產(chǎn)處置產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用等。

第十條??對(duì)安置區(qū)閑置的地下室等資產(chǎn)，按照國有資產(chǎn)處置程序，通過依法評(píng)估、公開拍賣等方式進(jìn)行依法處置。對(duì)易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目其它各類資產(chǎn)如需處置，應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)處置程序報(bào)批后，依法進(jìn)行處置。

第十一條　各資產(chǎn)管理主體要建立資產(chǎn)分類明細(xì)臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)資產(chǎn)運(yùn)行狀況，要建立資產(chǎn)管理處置機(jī)制，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理。

第十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行。