養(yǎng)老服務是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數(shù)的重要民生事項，對于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對于全面建成小康社會具有重要意義。國務院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》明確指出，“加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂上不斷取得新進展”。
對此，民政部相關負責人表示，近年來，在各地民政部門推動下，各省市紛紛采取一系列養(yǎng)老服務建設措施，努力滿足老年人對“老有所養(yǎng)”和“居家養(yǎng)老”的高質量需求，切實提高老年人的獲得感、幸福感和安全感。
圍繞“老有所養(yǎng)”的命題，全國各地養(yǎng)老服務設施建設增量明顯，老年人“家門口”就近養(yǎng)老正加速成為現(xiàn)實。
近五年來，北京市累計建成運營社區(qū)養(yǎng)老服務驛站1424家，發(fā)展養(yǎng)老助餐點1168個；上海市新增養(yǎng)老床位2.65萬張、社區(qū)綜合為老服務中心321家、助餐場所926個，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設施網(wǎng)絡基本形成；天津市新增養(yǎng)老機構床位2萬張，老年日間照料服務中心（站）達1357個，“老人家食堂”達1701家。
2022年，吉林省大力實施幸福養(yǎng)老工程，建設55個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、78個社區(qū)老年食堂試點，為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造；云南省統(tǒng)籌社區(qū)居家和機構養(yǎng)老互補發(fā)展、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均衡發(fā)展，全省縣級失能特困供養(yǎng)服務機構實現(xiàn)全覆蓋，護理型養(yǎng)老床位達4.8萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達79％。
“在民政部門推動下，各地居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展迅速，通過新建小區(qū)配建、老舊小區(qū)統(tǒng)籌建設和閑置資源盤活改建，各地社區(qū)養(yǎng)老服務設施建成面積大幅增加，養(yǎng)老服務基礎更加堅實?！泵裾肯嚓P負責人說。
“母親年齡大了，一個人在家我們不放心，生怕她碰到、摔倒。自從申請了家庭養(yǎng)老床位后，很多問題都解決了?！鄙綎|省威海市的陶女士對母親享受的家庭養(yǎng)老床位服務感到安心。過去在養(yǎng)老機構才能享受到的精細照料，如今能夠“搬”進家里，讓居家老人享受到近在咫尺的便利。
民政部相關負責人介紹，近年來，各地通過專業(yè)養(yǎng)老機構承接失能半失能老人托養(yǎng)功能，“以大帶小”運營街道綜合養(yǎng)老服務設施和社區(qū)養(yǎng)老服務場所，由街道輻射帶動社區(qū)，延伸到居家上門服務，形成有序銜接的養(yǎng)老服務鏈條，讓“15分鐘養(yǎng)老服務圈”看得見、摸得著。
針對“一老一小”的突出民生短板，2022年，江蘇省政府專門成立“一老一小”工作協(xié)調小組，并完成了年度新增20家醫(yī)院老年醫(yī)學科、新增30家標準化護理院、培訓養(yǎng)老護理員5萬人次等養(yǎng)老民生實事，更好滿足了群眾對養(yǎng)老服務品質的需求。
福建省2022年新建農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心86個、長者食堂488個，全省實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶，新增五星級養(yǎng)老服務設施114所，養(yǎng)老機構服務質量進一步提升。
不斷滿足老年人多樣化、個性化的養(yǎng)老服務需求，還需充分調動社會資本參與養(yǎng)老服務的熱情。為此，各地近年來積極探索智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合、公建民營等運營服務模式，助推區(qū)域聯(lián)合、要素聯(lián)合、資本聯(lián)合。
山東省不斷加強示范引導，2022年共選樹縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)）25個、養(yǎng)老服務標準化示范點50個、品牌化連鎖化規(guī)模化示范機構40家，同時，加大養(yǎng)老品牌培育力度，涌現(xiàn)出“山東健康”“金齡健康”等養(yǎng)老品牌。
2022年，山西省持續(xù)深化“放管服”改革，開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，營商環(huán)境4項重要指標躋身全國標桿，全省30個養(yǎng)老幸福工程項目全部完工。
“養(yǎng)老服務的小切口，承載了民生福祉的巨大變化。一份份民生承諾、一項項民心工程、一張張溫暖答卷的背后，是各地民政部門始終堅持和完善為民辦實事長效機制的努力。億萬老年人的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強?！泵裾肯嚓P負責人說。
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